2021年12月9日下午两点半,“中南讲堂·名师名家”系列学术讲座在院楼404教室开展,本次讲座主题为:基层公共安全风险治理中的控增量、消存量、压责任。南京大学政府管理学院童星教授应邀担任本次学术讲座的主讲嘉宾,公司张桂蓉教授为主持人,公司百余名研究生踊跃参与。
本次讲座中,童星教授围绕基层应急管理与治理创新主题展开,分享“基层公共安全治理”研究中的心得,对控风险增量、消风险存量、压实风险管理责任这几个要素进行了深入探讨。童星教授指出,所有的突发事件、灾害、危机的初始状态都是风险,应急管理的端口要前移至风险管理,其中控风险增量、消风险存量、压实风险管理责任是当前关注的热点和研究的焦点。
童星教授首先分析了控风险增量的现实背景,从“十四五”规划统筹发展与安全的背景出发,分析“发展与安全”的两种路径,阐述了四种风险评估的历史与逻辑,提出控风险增量的相应措施,以达到打通四种风险评估的目标。
其次,童星教授提出风险管控需要从排查危险源和脆弱性入手,消风险存量。从不同学科视角下,对危险源和脆弱性的概念、类别进行了详细的描述,并为同学讲解了脆弱性模型的框架与发展。
最后,童星教授提出风险管控还需理顺体制机制,压实风险管理责任。在国家层面的常态应急管理与非常态应急管理中,相关主体的责任一定要压实,问责制则要精准适度。
童星教授在讲座结束之际再次强调控风险增量、消风险存量和压实风险管理责任三要素的重要性,并耐心为同学答疑解难,为同学们在风险管控与应急管理上的学习方向作出了细心指导。