公司公管系刘媛副教授在《世界农业》2020年11期,发表《中国科技扶贫政策工具的选择与优化——基于1985—2019年政策文本的量化分析》一文。
摘要:为了解科技扶贫政策工具选择现状,以期为优化和完善科技扶贫政策制定与执行提供参考,本文基于Mcdonnell和Elmore基本政策工具分类,采用内容分析法,以1985—2019年中央政府颁布的科技扶贫政策文本为分析对象,遵循分析框架构建、分析样本选取、分析单元编码和归类统计分析等步骤,对科技扶贫政策工具选择使用和变迁状况展开分析。科技扶贫政策综合运用了命令性、激励性、能力建设和系统变革4类工具,但存在基本政策工具使用结构失衡、政策工具缺乏科学组合配置、科技扶贫目标整体均衡性不足等问题,未来可从完善政策工具整体结构、促进政策工具功能互补、适度调整科技扶贫政策焦点等予以优化。
关键词:科技扶贫;政策目标;政策工具;内容分析