公司公管系胡春艳教授在《东北大学学报(社会科学版)》2021年23卷02期,发表《PPP责任实现问题研究——以城市垃圾焚烧项目为例》一文。
摘要:PPP是政府和社会资本共同提供公共产品和服务的合作模式,是推进现代化经济建设的重要工具。在责任实现视域下,PPP项目存在责任划分不清晰、实施不到位、追究不严格等诸多责任问题。结合中国PPP项目发展的实际情况,以城市垃圾焚烧项目的成功经验和失败教训为例,通过调研和访谈,在项目的识别、准备、采购、执行和移交五个阶段,对城市垃圾焚烧PPP项目中政府和社会资本双方的责任展开分析,旨在唤醒责任意识,构建和完善责任机制,明晰多元主体如何明确划分责任、忠实履行责任和严格追究责任,为PPP项目实践中的责任问题提供建议和参考方向,促进和保障PPP项目的成功实施。
关键词:政府和社会资本合作;责任机制;问责;城市垃圾焚烧